РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2020 года с. Ачхой-Мартан № 21
О внесении изменений в решение Совета депутатов
Ачхой-Мартановского муниципального района от 24.12.2010 года № 37 «Об утверждении схемы территориального планирования Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики»
В целях отображения изменений, произошедших в границах Ачхой-Мартановского муниципального района в связи со вступлением с 1 января 2020 года в законную силу Закона Чеченской Республики от 4 октября 2019 года № 41-РЗ «О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований Чеченской Республики и внесении изменений в некоторые законодательные акты Чеченской Республики», руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ачхой-Мартановского муниципального района, Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики третьего созыва
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в схему территориального планирования Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики» утвержденную решением Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района от 24.12.2010 года № 37 «Об утверждении схемы территориального планирования Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики», согласно приложению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Иман» размещению на официальном интернет сайте администрации Ачхой-Мартановского муниципального района.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Ачхой-Мартановского муниципального района – председатель Совета депутатов А.Х.Шамсаев
Приложение к решению
«О внесении изменений в
решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района от 24.12.2010г. № 37 «Об утверждении схемы территориального планирования Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики»
от 27.10.2020г. № 21
ПРОЕКТ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
АЧХОЙ-МАРТАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
ТОМ II. Пояснительная записка
2020г.
Оглавление
1.Границы Ачхой-Мартановского муниципального района. 8
4. Планируемые объекты местного значения Ачхой-Мартановского муниципального района. 13
Настоящие изменения в действующую Схему территориального планирования (далее по тексту СТП, Схема) Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики подготовлены в соответствии с ст. 20 Градостроительного кодекса РФ.
Основанием подготовки изменения проекта является Закон Чеченской Республики от 04.10.2019 N 41-РЗ «О преобразовании, изменений границ отдельных муниципальных образований Чеченской Республики и внесении изменений в некоторые законодательные акты Чеченской Республики».
Проект изменений подготовлен на основании:
1. Градостроительного кодекса РФ;
2. Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
3. Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4. Закона Чеченской Республики от 14.06.2007 N 31-РЗ (ред. от 11.12.2018) «О градостроительной деятельности в Чеченской Республике»;
5. Закона Чеченской Республики от 04.10.2019 N 41-РЗ «О преобразовании, изменений границ отдельных муниципальных образований Чеченской Республики и внесении изменений в некоторые законодательные акты Чеченской Республики»;
6. Приказа Минрегиона России от 02.04.2013 № 127 «Об утверждении требований к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИСТП)»;
7. Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании документов территориального планирования».
В рамках работы по подготовке проекта изменения в действующую СТП Ачхой-Мартановского района выполнено:
1. Подготовлена настоящая пояснительная записка.
2. Откорректирована в необходимом объеме графическая часть материалов СТП Ачхой-Мартановского района (выполнена новая редакция соответствующих карт).
Целью подготовки проекта внесения изменений является:
Внесение изменений в действующую схему территориального планирования Ачхой-Мартановского района с целью приведения отображения границ муниципального района и сельских поселений в его составе в соответствие с:
Законом Чеченской Республики от 04.10.2019 N 41-РЗ «О преобразовании, изменений границ отдельных муниципальных образований Чеченской Республики и внесении изменений в некоторые законодательные акты Чеченской Республики».
Задачи подготовки проекта внесения изменений:
- Реализация полномочий органов местного самоуправления муниципального образования в области градостроительной деятельности;
- Отображения границ муниципального района и сельских поселений в его составе.
- Приведение схемы территориального планирования Ачхой-Мартановского района Чеченской Республики в соответствие с действующим законодательством о градостроительной деятельности, в том числе в части установления требований к составу, содержанию и оформлению документов территориального планирования.
В проекте изменений СТП района сохранены этапы проектирования действующей СТП района:
Исходный год 2009г.
Первая очередь реализации 2019г.
Расчётный срок 2029г.
По истечению расчетного срока реализации СТП Ачхой-Мартановского района предлагается актуализировать все разделы действующей Схемы.
Проект изменений выполнен в виде новых карт и новой редакции соответствующих карт действующей СТП Ачхой-Мартановского района и материалов по обоснованию:
- Карта Границы поселений, входящих в состав муниципального района.
- Карта Границы земель различных категорий.
- Карта Границы зон с особыми условиями использования территорий.
- Карта Границы территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- Карта Размещение объектов капитального строительства местного значения.
- Карта Современное использование территории муниципального района.
- Карта Ограничения использования территории.
- Карта Анализ комплексного развития территории.
- Карта транспортной инфраструктуры.
- Карта инженерной инфраструктуры.
- Карта зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.
Настоящий текст и графические материалы проекта изменений СТП Ачхой-Мартановского района, представленные в данной пояснительной записке, рекомендуются для дальнейшей работы по согласованию, обсуждению и утверждению проекта изменений органами местного самоуправления в соответствии со статьями 20, 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Новая редакция графических материалов СТП Ачхой-Мартановского района прилагается в бумажном и электронном виде.
При подготовке проекта изменений СТП использовались данные, предоставленные Администрацией Ачхой-Мартановского муниципального района, а также по его запросу – территориальными органами государственной власти. Материалы, входящие в состав настоящего проекта, не содержат сведений, отнесённых законодательством к категории государственной тайны.
Графические материалы схемы разработаны с использованием ГИС «Object Land 2.6.3.» Проведение вспомогательных операций с графическими материалами осуществлялось с использованием САПР «IntelliCAD», графического редактора «Corel Draw», «Photoshop».
При анализе территории использовались космические снимки.
Создание и обработка текстовых материалов проводилась с использованием пакетов программ «Microsoft Office Small Business-2003», «Open Office.org. Professional. 2.0.1.».
1.Границы Ачхой-Мартановского муниципального района
В проекте изменений существующие границы Ачхой-Мартановского района и поселений в его составе откорректированы и отображены в соответствии с, Законом Чеченской Республики от 04.10.2019 N 41-РЗ.
Сведения о наличии территориальных споров с муниципальными образованиями Чеченской Республики, граничащими с территорией Ачхой-Мартановского района, отсутствуют. Законом Чеченской Республики от 04.10.2019 N 41-РЗ существенно изменены границы Ачхой-Мартановского муниципального района. Границы Ачхой-Мартановского района изменены путем следующих преобразований:
Бамутское сельское поселение, отнесено в состав Серноводского муниципального района Чеченской Республики.
Часть территории Старо-Ачхойского сельского поселения Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики к территориям Ачхой-Мартановского сельского поселения Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики, Гехи-Чуйского, Рошни-Чуйского и Шалажинского сельских поселений Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики, Харсенойского сельского поселения Шатойского муниципального района Чеченской Республики.
В состав территории Ачхой-Мартановского муниципального района включена территория Куларинского сельского поселения, входящего ранее в состав Грозненского муниципального района Чеченской Республики.
Проект изменений не содержит новых предложений по изменению границ муниципального образования «Ачхой-Мартановского муниципальный район».
В соответствии с указанным законом в проекте отображены границы Ачхой-Мартановского, Валерикского, Давыденковского, Закан-Юртовского, Катар-Юртовского, Куларинского, Ново-Шаройского, Самашкинского, Старо-Ачхойского, Хамби-Ирзинского, Шаами-Юртовского, Яндинского сельских поселений Ачхой-Мартановского района.
Площадь территории в границах Ачхой-Мартановского района составляет 753,21377 кв.км.
Сведения о наличии территориальных споров между муниципальными образованиями Ачхой-Мартановского района отсутствуют.
Для удобства рассмотрения настоящего проекта изменений ниже на Рис. 1.1. приводится отображение фрагментов сопоставимых карт СТП Ачхой-Мартановского района в редакциях соответственно до и после внесения настоящих изменений.
Рис.1.1.
В настоящее время на территории Ачхой-Мартановского муниципального района действует стратегия Социально-экономического развития Ачхой-Мартановского муниципального района на период до 2025 года, а так же муниципальные программы Ачхой-Мартановского района.
В рамках настоящего проекта внесения изменений выполняются работы по актуализации сведений о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района. На Карте планируемого размещения объектов местного значения в виде новых условных обозначений отображены планируемые объекты, заимствованные из действующей СТП Ачхой-Мартановского района.
При последующей актуализации действующей СТП Ачхой-Мартановского района необходимо:
Выполнить новую карту планируемого размещения объектов местного значения Ачхой-Мартановского района;
Полностью переработать Положение о территориальном планировании (содержащееся в действующей схеме территориального планирования Ачхой-Мартановского района) с учетом мероприятий действующих муниципальных программ района в соответствии с требованиями ст. 26 Градостроительного кодекса РФ.
При подготовке новых планов и программ комплексного социально-экономического развития Ачхой-Мартановского района в соответствии с ст. 26 Градостроительного кодекса РФ в обязательном порядке учитываются планируемые к размещению объекты местного значения муниципального района.
В период подготовки проекта изменений в СТП Ачхой-Мартановского района рассмотрены документы территориального планирования федерального уровня, имеющие отношение к его территории.
К таким документам относятся:
Схема территориального планирования Российской Федерации в сфере энергетики. Утверждена распоряжением Правительства РФ от01.08.2016 N 1634-р.
Схема территориального планирования Российской Федерации в области высшего образования. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 26.02.2013 N 247-р.
Схема территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 N 2607-р.
Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта). Утверждена распоряжением Правительства РФ от 06.05.2015 N 816-р.
Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 19.03.2013 N 384-р.
В соответствии с вышеуказанными документами на территории Ачхой-Мартановского муниципального района не планируется размещение объектов федерального значения.
Приведенный в настоящем проекте перечень планируемых для размещения на территории Ачхой-Мартановского района объектов регионального значения подготовлен на основе действующей редакции СТП Чеченской Республики, утверждённой постановлением Правительства Чеченской Республики от 21 сентября 2010г. N 154.
На территории Ачхой-Мартановского района СТП Чеченской Республики не предусмотрено строительство объекта капитального строительства регионального значения:
Выполнение обоснования выбранного варианта размещения планируемого объекта регионального значения на основе анализа использования территории, возможных направлений развития и прогнозируемых ограничений его использования не требуется, так как в настоящее время различными документами (в том числе проектами планировки) определена конкретная территория для размещения.